世界观察：城 新 业 兴 又 见“ 东 风 ”
东风街道围绕“项目突破年”为城市生活注入新内涵，推动城市能级提升
城 新 业 兴 又 见“ 东 风 ”
(资料图片仅供参考)
新建筑落地、旧貌换新颜；旧厂房楼宇更新、腾笼换业；购物餐饮、娱乐休闲、现代商贸综合街区加快建设；街角公园、口袋公园悄然增加……东风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。行走在历城区东风街道的大街小巷，肉眼可见的变化让人切实感受到城市发展的澎湃脉动。
不驰于空想，不骛于虚声。今年以来，东风街道围绕“项目突破年”提升城市能级，着力做优城市品质、做美城市环境、做强新兴产业，在高质量发展进程中，东风街道城市更新在真抓实干中取得亮眼成绩。
站在业户立场想出路环联夜市顺利迁移升级
“环联夜市要搬迁了！”从去年开始，环联夜市搬迁的消息就在商户间流传。
作为济南最大的夜市，环联夜市一直是济南人和外地游客的热门打卡地，也是济南夜经济的一个标志区域，日客流量最大时能达到10万人次以上。
人声鼎沸，车水马龙，数条街巷摊位覆盖7万平方米，每天晚上10点到次日凌晨2点的环联夜市，可以说是济南夜生活的缩影。
去年底，市政府办公厅印发了《济南市城市更新专项规划（2021-2035年）》，其中提到，环联夜市等旧市场将启动改造。城市发展新格局下，城市更新建设步履不停，借势济南城市更新“大课题”，环联夜市所在的棉麻地块将迎来跨越式发展。
规划已出，摆在东风街道办事处工作人员面前的，却是最难啃的“硬骨头”：棉麻地块拆迁涉及棉麻公司自有建筑、环联夜市等业户1400多户、从业人口6000余人，搬迁工作困难重重。
7万平方米的地块算不上大，却是最难啃的“硬骨头”。“为了老百姓，再难也要搬！”东风街道党工委、办事处下定决心。一时间，“环联夜市”成为济南东城最热的话题，有人观望，有人担忧，更多的是百姓对新生活的期盼。
“市场搬迁不是简单粗暴地进行一刀切式的取缔，而是在前期进行充分调研的基础上，为经营业户另谋他路，让商户在异地重新开张。”东风街道党工委书记王正明介绍，东风街道成立工作专班，通过走访经营业户了解他们的经营诉求，站在业户立场想出路。一方面，根据环联东方商贸城汽修业户较多的特点，将汽修业户集中迁至附近商城，另一方面在原址附近开辟新夜市场地，统一规划建设，为夜市摊贩找寻落脚点，让这些经营业户重新开张。
“政府给我们重新找了市场，还腾出地方给我们当仓库用，搬迁的时候政府工作人员帮着一块搬，我们都很受感动，十分支持政府工作。”老徐是环联市场的商户，度过了最初的彷徨、茫然期，在看到政府的用情服务和负责到底的执行力后，老徐对新生活充满期待。
“重要的是得到了被迁移业户的理解，让他们知道政府关心他们的生计，是真真正正地在为群众谋求福祉。”王正明说。
夜市迁移，除了让市民和经营业户获益外，还有一个群体更是举双手欢迎，那就是西周社区的居民。
“新夜市的地址是我们社区的一块空地，交通便利，地理位置优越，却一直空着。环联夜市搬过来以后，不仅能给集体增收，还能带动居民就业创收。”历城区人大代表、西周社区党总支书记李广卿笑着说。
繁华落尽是重生。根据规划，环联夜市新址将进行统一规划，增加业态内容，增设演艺广场。届时，不管是灯光亮化还是硬件设施，都会进行提升，让经营更加有序。目前，新夜市已完成地下管网铺设，正在进行地面硬化阶段，计划本月底投入使用。
可以预见，在城市更新推动之下，一个传统与现代有机融合、时尚多元又充满活力的新经济增长极正茁壮成长。
盘活载体释放发展活力579号院蝶变新生
亭台流水，仙气飘飘，绿草高台中五位民乐乐手仿佛花神蹁跹而出，以声声曲调,将千年文化积淀而来的古曲娓娓道来；古风演奏、宋风主题市集、竹艺美陈、古代投壶、NPC互动等内容,让市民游客沉浸式感受宋代瓦肆街头的浪漫快乐……4月21日晚，不少汉服爱好者来到位于华龙路579号的“579 百工集”，沉浸式感受传统文化。
园区里，红砖装饰的外墙搭配现代风格的旋转楼梯，古典与现代的碰撞让人眼前一亮。这里有街头文化的涂鸦墙，也有风格沉稳的造型建筑，各具特色的美术馆、书店、游泳馆、咖啡馆、健身房以及美食商铺吸引爱玩爱潮的市民前来“打卡”。
从过去的旧货市场变身新晋文化创业园区，579号院在“改头换面”后，成为集机车、国风、亚文化、自然、设计师板块于一体的潮流聚集地，焕发出新的生机与活力。
文化自信，正成为这片老城区新的发展底色。
“我们街道是东部老城区更新的主战场，从旧货市场到亚文化聚集地的转变引发大众的关注，也证明年轻人的文化需求非常旺盛。”王正明相信，园区一定会对周边业态产生影响，辐射范围会越来越大。
更重要的是，它打开了关于城市更新的思路。“现在城市更新的理念已经不是‘拆’，而是能留则留、宜改则改。以579百工集为示范，未来，我们将对辖区更多老旧厂房、宿舍等进行更新，让历史积淀与更新活力实现更好兼容。”王正明表示。
紧扣新兴产业方向开辟园区升级新路径
键盘声此起彼伏，屏幕上光影闪动。
4月21日，位于辛祝路夏都金地商业广场的山东创之明信息技术有限公司工作间里，30多名年轻人正专注地操作电商服务后台。
创之明集团是阿里巴巴1688本地授权渠道商、金融网商银行授权服务商，专业从事电子商务整合与互联网信息服务，在全省多地设有分支机构。2020年，该企业入驻东风街道，目前与全省2万多家商家合作，仅去年就培养明星商家300多家，呈现出良好的发展势头。
“行业的发展离不开政府职能部门的指导，我们在发展过程中，从政府扶持到落地经营，从行业交流到客源推介，东风街道都给予我们大量的支持。”创之明集团董事长刘光政无比感慨。
近年来，东风街道坚持产业更新，锚定高质量发展，发挥城市更新在盘活低效空间、推动产业升级、促进新旧动能转换中的重要作用，通过“以城兴产”“以产促城”实现“产城融合”。紧扣新兴产业方向，培育城市发展“新空间”，大力培育和引入科技型、环保型、都市型等新兴产业，探索完善“东风送服”“东风会客厅”“政策惠企行”系列活动，引导企业家成立街道商会，搭建企业交流平台。与此同时，联合驻地企业开展“东风消费季”系列活动，全力打造新的消费热点，繁荣市场经济，加快推动市场经济活起来。
好风凭借力，正是扬帆时。“城市有机更新不仅是重大的民生工程，更是激活老城区活力的经济工程，是助推城市蝶变的发展工程。”王正明表示，站在蓄势崛起、升级突破的重要关口，东风街道将始终坚持党建引领，加快转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力，立足城市更新，加快实现城市能级提升提质，全力书写新时代高质量发展的奋进篇章。
（本报记者张敏通讯员李一凡）
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